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聚焦新修订的《中华人民共和国职业教育法》
2022-05-02 返回列表

梅高美app下载: 5月1日起施行!教育部发布会聚焦新修订的《中华人民共和国职业教育法》

     4月20日,十三届全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国职业教育法》,并将于5月1日起正式实施。这是该法自1996年颁布26年以来的首次大修。修订后的新版职教法,由3400余字增至1万余字,内容更加充实。
  值得注意的是,新职教法中不再提“分流”二字,这也被部分媒体解读为“取消初中毕业后普职分流”,成为舆论热议。所谓“普职分流”,意指初中毕业后学生被“分流”到普通高中和中等职业学校。由于长期以来职业教育被认为“层次低”“上升通道不宽”,不少家长将“分流”等同于“淘汰”。
  对此,4月27日的教育部新闻发布会上,职业教育与成人教育司司长陈子季明确表示,“取消初中后的普职分流”是“误读、误解”,更不是“取消中等职业教育”。
  对于普高和中职的招生比例,陈子季表示要因地制宜,不搞“一刀切”,允许各地普职比例在一定范围内存在差异。他透露,接下来将在职业教育中推进五年一贯制等培养模式,并指导各省建立职业教育统一招生平台。
  取消“普职分流”系误读
  陈子季在27日的发布会上说,“取消初中后的普职分流”是“误读、误解”。他说,实行“义务教育后”的组织协调发展,绝对不是取消中等职业教育,而是要转变发展中等职业教育的思路,重点是要放在提升中等职业教育自身的质量,以及突破中等职业教育学生成长、成才的通道等方面。
  陈子季提到,就“普职分流”问题,在今年2月份的发布会上已作出了明确回复。当时他提到,“发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面作出了积极贡献,所以坚持普职分流是非常必要的”。
  中国教育在线总编辑、中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文告诉南方日报记者,新的职业教育法强调的是分类,而非分流,“职业教育与普通教育是不同的类型教育。取消分流这个表述,不等于取消分流的政策”。
  陈志文介绍,去年召开的全国职业教育大会上,强调职业教育是一种类型教育,对中等职业教育定位进行了调整,明确职业教育与普通教育具有同等重要地位,中职教育升学和就业并重,着重强调职业教育与普通教育要相互融通,职业教育与普通教育协调发展。“尤其是‘就业与升学并重’的提法,和以前区别很大。”他说。
  “这次会议对于普职分流原则仍然是坚持的,只是表述有改变,不再强调过去几十年曾强调的5∶5,而是表述为大体平衡。”陈志文说。
  陈子季在发布会上也表示,新职教法对于允许各地普职比例在一定范围内存在差异,不搞“一刀切”。各地可以根据区域社会发展的程度、本地产业发展的需要和现代职教体系建设的情况合理规划职业学:推胀ㄑ5恼猩婺。
  “把职业教育与普通教育作为两种不同教育类型来定位,是构建职业教育法律制度的基础。”教育部政策法规司司长邓传淮在发布会上说,“新法规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面,与同层次普通学校学生享有平等机会,禁止设置歧视政策。”
  中职生也能上本科
  陈子季介绍,修订后的职教法从法律层面畅通了职业教育学生上升的通道,将大幅提高学生上中等职业学校的积极性。
  陈子季表示,新职教法要求设立本科层次的职业学校,还在为两个方面的探索预留了空间:一是在普通高等学校设置本科职业教育专业,二是在专科层次的职业学校设置本科职业教育专业。
  “职业学校的学生不仅可以读大专,还可以上本科。”陈子季说。
  对此,陈志文指出,这并不是说过去中职学生不能读大学,“不仅仅是专科,专门针对中职学生的本科通道也一直存在。新法是为职业教育拓宽通道”。
  陈志文解读说,新职教法施行,意味着用法律落实了之前关于职业教育的一些提法,包括建立本科甚至更高层次的职业教育。
  陈子季也表示,下一步将加快建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的评价方式,优化职业教育的生源结构。
  新职教法中还体现了一定的政策倾斜:高等职业学:褪凳┲耙到逃钠胀ǜ叩妊,应当在招生计划中确定相应比例或者采取单独考试办法,专门招收职业学校毕业生。
  此外,在就业方面,新职教法规定:用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时,应当明确技术技能要求,将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件。事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位,可以适当降低学历要求。
  陈子季说,职业教育要提高认可度和吸引力,一个重要方面就是让职业学校的毕业生有地位、有发展。上面这些规定,从法律层面保障了职业学校学生的权益,为职业教育营造更加良好的发展空间,为各行各业都能“人尽其才”提供了保障。
 


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